{"id":5424,"date":"2017-03-09T13:09:54","date_gmt":"2017-03-09T13:09:54","guid":{"rendered":"https:\/\/euricse.staging.hgblu.com\/?p=5424"},"modified":"2017-03-09T13:54:43","modified_gmt":"2017-03-09T13:54:43","slug":"per-una-legge-europea-sullimpresa-sociale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/euricse.eu\/it\/per-una-legge-europea-sullimpresa-sociale\/","title":{"rendered":"Per una legge europea sull\u2019impresa sociale"},"content":{"rendered":"

Con il professor Antonio Fici<\/a>, sul suo ultimo studio fatto per il Parlamento europeo.
\n\u201cLa speranza adesso \u00e8 che dagli studi si passi ai fatti, cio\u00e8 a concrete iniziative legislative che individuino e promuovano le imprese sociali.\u201d<\/p><\/blockquote>\n

Le imprese sociali sono soggette ad una legislazione ad hoc in un numero crescente di giurisdizioni europee e le istituzioni dell\u2019Unione Europea si stanno attrezzando per realizzare iniziative legislative in materia. Con lo scopo di fare pi\u00f9 chiarezza il Dipartimento tematico Diritti dei cittadini e Affari costituzionali del Parlamento Europeo ha commissionato, supervisionato e pubblicato, proprio qualche giorno fa, l\u2019approfondimento \u201cUna legge europea sull\u2019impresa sociale\u201d.<\/p>\n

Lo studio \u00e8 stato condotto dal professor\u00a0Antonio Fici, che insegna Diritto privato\u00a0nell\u2019Universit\u00e0 del Molise ed \u00e8 consulente del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali per\u00a0la riforma del Terzo Settore. Il professor Fici da diversi anni collabora stabilmente con Euricse sui diversi progetti di ricerca in tema di diritto comparato delle societ\u00e0 cooperative e delle imprese sociali<\/a>.<\/p>\n

Abbiamo approfittato di questa nuova pubblicazione per rivolgergli qualche domanda in merito allo stato dell\u2019arte della legislazione sull\u2019impresa sociale nell\u2019ambito europeo.<\/p>\n

Quel \u00e8 il significato e l\u2019importanza di questo studio?<\/strong><\/p>\n

R: Lo studio costituisce la dimostrazione di come tra le istituzioni europee il tema degli enti dell\u2019economia sociale, ed in particolare delle imprese sociali, stia assumendo un\u2019importanza sempre maggiore. In questi soggetti l\u2019Unione europea sembra fare sempre pi\u00f9 affidamento per elevare il tasso di socialit\u00e0 che connota il mercato unico, ma anche come antidoto ai fallimenti del mercato e alla crisi occupazionale. La speranza adesso \u00e8 che dagli studi si passi ai fatti, cio\u00e8 a concrete iniziative legislative che individuino e promuovano le imprese sociali.<\/p>\n

Perch\u00e9 una normativa su misura per le imprese sociali \u00e8 essenziale per\"fici\" lo sviluppo di questa forma d\u2019impresa?<\/strong><\/p>\n

R: Una legislazione specifica \u00e8 essenziale per lo sviluppo delle imprese sociali per diverse ragioni, che nello studio sono presentate ed esposte nel dettaglio. In particolare, essa permette\u00a0agli imprenditori sociali di segnalare e veicolare la loro distinta identit\u00e0 di fronte ai vari stakeholder<\/em>, ed in questo modo avvantaggiarsi dei vantaggi competitivi che l\u2019operare sotto il marchio legale di \u201cimpresa sociale\u201d dovrebbe essere in grado di garantire loro. Lo sviluppo notevole del fenomeno dell\u2019impresa sociale che si \u00e8 verificato in paesi come Italia ed Inghilterra all\u2019indomani dell\u2019approvazione di leggi specifiche sull\u2019impresa sociale \u00e8 forse la prova storica pi\u00f9 evidente di quanto lo studio teorizza. Anche la crescente tendenza degli Stati Membri a dotarsi di leggi sull\u2019impresa sociale sembra dimostrare la medesima cosa. Oggi, gi\u00e0 almeno 18 paesi dell\u2019Ue hanno leggi specifiche sull\u2019impresa sociale, e qualcuno persino pi\u00f9 di una.<\/p>\n

Quali sono i modelli di regolamentazione dell\u2019impresa sociale esistenti?<\/strong><\/p>\n

R: I modelli di disciplina dell\u2019impresa sociale si possono classificare e catalogare in vario modo. La pi\u00f9 importante distinzione \u00e8, per\u00f2, quella tra leggi europee nelle quali l\u2019impresa sociale \u00e8 una particolare forma di cooperativa o di societ\u00e0 di capitali e leggi europee nelle quali l\u2019impresa sociale \u00e8 una qualifica normativa che organizzazioni con diversa forma giuridica (fondazione, associazione, cooperativa, societ\u00e0 di capitali, ecc.) possono acquisire, purch\u00e9 soddisfino alcuni requisiti comuni necessari ai fini dell\u2019assunzione e conservazione di questa qualifica. Nello studio si analizzano entrambi i modelli e si conclude dando preferenza al secondo modello, che \u00e8 peraltro quello attualmente vigente in Italia per effetto del d.lgs. 155\/2006.<\/p>\n

Quali sono gli elementi fondamentali dell\u2019identit\u00e0 giuridica di un\u2019impresa sociale?<\/strong><\/p>\n

R: L\u2019identit\u00e0 giuridica dell\u2019impresa sociale dipende, ovviamente, dalla legislazione nazionale che la ha ad oggetto. Tuttavia, a livello europeo, sembra stia emergendo un\u2019identit\u00e0 condivisa. Nello studio si individuano i tratti identitari che formano il nucleo comune dell\u2019impresa sociale europea. Tra essi particolare importanza hanno l\u2019agire senza scopo di lucro prevalente e per finalit\u00e0 di interesse generale, lo svolgere un\u2019attivit\u00e0 d\u2019impresa di utilit\u00e0 sociale, il possedere una struttura interna di governance<\/em> democratica o quanto meno partecipativa ed inclusiva dei vari stakeholder<\/em> dell\u2019impresa sociale. Naturalmente, questi profili sono declinati in forma diversa da ciascuna legge europea.<\/p>\n

Quali sono le principali raccomandazioni su potenziali forme e contenuti di uno statuto giuridico europeo?<\/strong><\/p>\n

R: Nello studio si raccomanda l\u2019adozione di una legge europea che riconosca e disciplini l\u2019impresa sociale come una particolare qualifica normativa (o status giuridico). Al riguardo si suggerisce altres\u00ec la denominazione di \u201cimpresa sociale europea\u201d da riservarsi alle organizzazioni imprenditoriali che rispettino questo statuto europeo e siano dunque in possesso di tutti i requisiti identificativi dell\u2019impresa sociale europea. Nello studio si suggerisce poi di individuare questi requisiti identificativi sulla base della legislazione vigente negli Stati membri ed in particolare di quella comune identit\u00e0 di cui si diceva in precedenza. Per effetto di questo statuto sulla \u201cimpresa sociale europea\u201d, ciascuno Stato membro dell\u2019Ue finirebbe dunque per avere una legge sull\u2019impresa sociale che identifica allo stesso modo l\u2019impresa sociale, facendo peraltro salve le specificit\u00e0 di ciascun ordinamento europeo. L\u2019uniformit\u00e0 riguarderebbe gli elementi essenziali dell\u2019identit\u00e0 delle imprese sociali e contribuirebbe non poco allo sviluppo delle imprese sociali, accrescendone la visibilit\u00e0 a livello europeo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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